我國當前宅基地制度的6大問題,你不可不知
宅基地是農(nóng)民的重要財產(chǎn),也是農(nóng)村自建房的基礎(chǔ)。近幾年在土地改革的政策影響下,各種土地確權(quán)、流轉(zhuǎn),房屋拆遷都在緊張進行。這其中的房屋拆遷涉及面廣,發(fā)生了很多各種各樣的事情,拆遷來臨的時候總是能引起一部分的騷動。因此我國當前宅基地制度的6大問題,你不可不知!
問題一:宅基地的歸屬問題。
我們常說“這塊宅基地是我家的”,實際上從法律上講,這塊宅基地你只擁有的是它的使用權(quán)。我國的土地分為國家所有和集體所有兩種所有權(quán)形式,不存在私人擁有土地的情況。我們對這塊土地擁有“用益物權(quán)”,可以依法使用宅基地,但所有權(quán)仍歸屬于村集體。
問題二:宅基地被征收時的補償問題。
拆遷來臨,經(jīng)常有拆遷方用“宅基地所有權(quán)屬于村集體,所以征地時被拆遷戶不得得到宅基地的補償”這種說法來搪塞村名,不給發(fā)放宅基地的補償款。這肯定是不行的。征地拆遷的補償款中有土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費等。其中土地補償款應補償給土地所有權(quán)人,即村集體。但這筆錢的使用和分配并非村集體隨意塞到自己腰包里!征地補償費的使用、分配方案涉及村民重大利益,需經(jīng)村民會議討論決定。被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應當將征收土地的補償費用的收支狀況向本集體經(jīng)濟組織的成員公布,接受監(jiān)督。
問題三:宅基地的使用權(quán)一定要有宅基地使用證。
在現(xiàn)實中,因為歷史遺留問題、管理的不規(guī)范等很多原因,沒有辦理宅基地使用證的現(xiàn)象廣泛存在。有的老百姓取得宅基地的時候,國家還沒有關(guān)于辦證的法律規(guī)定,或者說政府部門根本沒有要求辦證,證從何來?因此有的拆遷方借題發(fā)揮,放出沒有“宅基地使用證”,就沒有宅基地使用權(quán)的說法來打壓村民。實際上我們是否享有宅基地使用權(quán),關(guān)鍵還是要看取得宅基地是否符合法律規(guī)定的程序和實體條件?!秶临Y源部關(guān)于進一步完善農(nóng)村宅基地管理制度切實維護農(nóng)民權(quán)益的通知》強調(diào),要“加強農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證和檔案管理工作”,而不是將沒有辦證的宅基地一棍子打死。
問題四:宅基地的“一戶一宅”制。
農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,宅基地的面積不得超過省級政府規(guī)定的標準。值得注意的是,如果村民將自己的宅基地連同房屋一并賣給了其他人,就不可以再申請新的宅基地了。
問題五:“一戶多宅”就是違法占地嗎?
問題四中提到了,宅基地是有一戶一宅的制度的,但是這個一戶一宅制不是絕對的標準。在現(xiàn)實中由于各方面的因素,農(nóng)村存在合法取得多塊宅基地或宅基地面積超過標準的既成事實?!秶临Y源部關(guān)于進一步加快宅基地和集體建設用地確權(quán)登記發(fā)證有關(guān)問題的通知》規(guī)定,要結(jié)合實際依法處理“一戶多宅”問題:符合當?shù)胤謶艚ǚ織l件未分戶,但未經(jīng)批準另行建房分開居住的,其新建房屋占用的宅基地符合相關(guān)規(guī)劃,經(jīng)本農(nóng)村集體同意并公告無異議的,可按規(guī)定補辦有關(guān)用地手續(xù)后,依法予以確權(quán)登記;未分開居住的,其實際使用的宅基地沒有超過分戶后建房用地合計面積標準的,依法按照實際使用面積予以確權(quán)登記。
問題六:宅基地上的閑置住宅,是否可強制拆除
當然不行!對于我們的合法財產(chǎn)用與不用硬是我們的自由,合法房屋住的居住情況也是根據(jù)自身家庭的環(huán)境選擇,因此政府部門不得強制拆除我們閑置的房屋。雖《國土資源部關(guān)于加強農(nóng)村宅基地管理的意見》中提到,“對‘一戶多宅’和空置住宅,各地要制定激勵措施,鼓勵農(nóng)用騰退多余宅基地。”但是這個意見里用的是“鼓勵”而不是“強制”所以不管是誰都不可以強制拆除我們合法宅基地上的閑置住宅的。
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